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做大做强“主引擎” 产城一体促发展

文章来源:学习与创新  点击数:  更新时间:2013/1/17 8:57:37

按照省市深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略部署,乐至县结合本地实际,坚持把做大城市作为载体、做强产业作为支撑,按照“两化互动、城乡统筹、产城一体”的发展思路,坚持“高起点规划、高质量建设、高水平管理”,着力实施“扩大规模、完善功能、提升品位”三大工程,强力推进“四区统筹、四片互动”,推动产城一体大发展,打造城市经济新的增长极。

一、坚持科学规划,确保产城一体互动发展指导性。乐至地处成渝直线重要节点,成安渝、遂资眉高速公路建成后,将全面融入“成渝1小时经济圈”;规划建设的成都第二机场、雅眉资遂铁路建成后,交通区位将得到根本改变。县委、县政府科学审视、积极抢抓交通突围带来的良好发展机遇,坚持把乐至放在成渝经济区发展大格局中来谋划,确立了建设“中等城市”和“生态园林城市”两大目标。为实现这一目标,县委、县政府坚持规划先行,先后邀请四川省城市规划设计院、信息电子产业十一设计院等知名规划设计单位,完成了《乐至县城市总体规划(20102030年)》、《城市新区控制性详细规划》、《童家发展区控制性详细规划》,科学确定了天池中心商贸区、西郊工业园区、盐城新区、童家两化互动示范区四大产城单元,合理划分了功能分区。规划到2020年,县城建成区面积达30平方公里,人口25万;到2030年,城市建成区面积达60平方公里,人口50万,全面建成中等城市和生态园林城市。同时,还编制了“149”小城镇体系规划,规划建设1个小城市(童家)、4个市级重点镇、9个县级重点镇。下一步,将着力抓好城市总体规划、产业发展规划、交通建设规划、土地利用规划等多规衔接,并严格执行规划,做到不符合规划的事坚决不做、不符合规划的项目坚决不上,确保规划的严肃性。

二、推进“四区统筹”,提高产城一体互动发展整体水平。围绕建设中等城市和生态园林城市目标,强力推进“四区统筹、四片互动”。一是天池中心商贸区。规划面积17平方公里通过实施城河整治、“城中村”改造带动老城区发展,加快完成南塔片区、北塔片区、文庙片区、西延片区项目建设,打造新天地、池南路、北塔坝三个商业中心,进一步完善城市功能,提升城市品位,统筹打造天池中心商贸区。二是西郊工业园区。规划面积10平方公里。按照深度融入成渝承接产业转移的发展思路,将园区产业定位为纺织、食品、机电和造车“3+1”主导产业。目前,建成区面积达5平方公里,产值200亿元。下一步,将加快推进园区四期、五期拓展工程。规划到2020年,形成规模化“3+1”产业体系。三是盐城新区。规划面积15平方公里。按照“拉出一个框架、填充一批项目、成熟一个片区”的思路,依托天童大道、文峰大道、望城大道、盐湖大道、内环线构建区域骨干路网,建设五星级酒店、总部经济、文体中心、学校、医院、车站、机关办公区等项目带动区域发展,打造宜居宜业经济文化中心。四是童家两化互动示范区。规划面积200平方公里,其中核心发展区40平方公里。按照“再造一个产业乐至”、打造“两化”互动示范区的发展定位,发展区以电子电器、机械制造、食品医药为核心,以现代物流为支撑,同步规划建设生活配套和公共服务设施,打造特色鲜明的产业新城和环境优美的城市新区。目前,已编制完成总规和20平方公里控制性详规,正加快推进8平方公里起步区建设。下一步,将强力推进骏富科技产业园、白酒集中交易市场等落地项目加快建设,积极招引一批大项目好项目入驻,以项目为支撑,打造乐至城市经济新的增长极。

三、完善城市功能,夯实产城一体互动发展基础。一是完善路网。道路是城市的主骨架。近年来,乐至县紧紧围绕成安渝、遂资眉高速公路建设,科学规划、加快建设城市路网。建成天池大道一二期、天童大道一期、文峰大道、二环路等城市骨干道路近50公里,有序推进30公里城市次干道建设。今年,又启动了望城大道建设,城市框架面积达40平方公里,中等城市框架成功构建。下一步,将启动盐湖大道、天池大道三期建设,并按照控制性详细规划,强力推进盐城新区内环线和童家发展区“一环两纵四横”路网建设,进一步做大做实城市框架。二是构建水系。水是城市的灵魂。乐至县地处沱涪两江分水岭,水资源缺乏,人们喜水、亲水愿望十分强烈。随着毗河供水工程的开工建设,乐至水资源瓶颈得以破解。县委、县政府以毗河供水工程经过城市规划区18公里为契机,启动城区20公里内城河整治,构建“水在城中流、城在水中立”诗意画卷。三是建设绿地。城市绿地是城市品质的重要体现。乐至县围绕建设生态园林城市目标,强力推进“市民500米休闲计划”(市民出家门500米有一个休闲公园,人均公共绿地达12平方米)。首批16个公园(广场),占地面积约4600亩,总投资约8亿元,目前,已建成12个,在建4个。正规划启动以“一带四山四湖”为核心的第二批城市绿地建设,建强“城市之肺”:围绕毗河城区段打造1500亩城区景观带;以县城周边南塔山、娑婆山、万寿山、文笔山为依托,建设4500亩城市森林公园;以廖家湖、南湖、东湖(曹家堰水库)、盐湖为中心,建设3800亩城市湿地公园。

四、城乡相融互动,激发产城一体互动发展活力。坚持把新农村建设放在“两化互动”、统筹城乡总体战略中去把握和推进。结合城市发展,在近郊连片推进新农村建设。重点依托成安渝、遂资眉高速公路建设和童家发展区项目拆迁安置,在文峰大道沿线规划建设区域农村社区;依托天池大道三期(至陈毅故里)旅游快速通道,在沿线建设特色新民居,积极开发乡村旅游,发展体验、观光、休闲农业,促进城乡一体、产村相融、互动发展,打造统筹城乡新亮点。并以点带面,按照“全域、全程、全面小康”的要求,坚持人口规模聚集、产业连片发展、设施功能齐全、管理秩序良好、综合环境优美标准,整体推进全县新农村建设。

(作者:乐至县委副书记、童家发展区党工委书记、管委会主任)

责任编辑:唐通达

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